О введении ФЗ о любительском рыболовстве и мифы им вызванные

Новый закон о рыбалке 2021 года

Новый федеральный законодательный акт собирает в одном документе все правила росрыболовства для любителей рыбалки, которые уже внедрили другие законы России и региональные постановления. Основные цели документа:

• обеспечить свободный бесплатный доступ к водоемам общего пользования для каждого желающего половить рыбу не в промышленных целях;
• ввести дополнительные нормы контроля вылова (вес, количество, размер) и увеличить штрафы при их нарушении с целью возобновления водных ресурсов страны.

То есть каждый человек имеет право ловить рыбу бесплатно в любом месте, за исключением частных рыбхозяйств и охраняемых объектов, но должен придерживаться определенных правил. Новое в текущем ФЗ: все объекты частной собственности, что сооружены на водоемах общего пользования, должны быть упразднены до 2021г.

Текст

Новый закон о рыбалке в 2021 году принятый в декабре прошлого года, а начинает действовать с 1 января 2021г. Читать или скачать полную версию ФЗ о рыболовстве можно оп ссылке – https://docs.cntd.ru/document/901918398.

Основные положения

Изменения направлены на:

1. Отмену рыбопромысловых участков и переименование их на рыболовные.
2. Установление допустимых суточных норм вылова на одного рыбака-любителя.
3. Определение запретных мест для вылова и допустимых способов рыбалки.
4. Соответствие правилам вылова рыбы контролируют рыбнадзор и общественные организации, штрафы увеличены.

Места рыбалки и ее виды

Правила рыболовства разделяют водоемы на два типа – общего пользования и культурные рыбные хозяйства. В последних можно добывать объект спортивного лова, но при этом обязательно оформление лицензии на рыбалку. Добыча в них осуществляется на платной или бесплатной основе. Членам специализированных обществ возможна выписка путевок, что дает право на льготные условия.

На что хорошо клюет карась: обзор прикормки и рецепты приготовления

В настоящее время существуют следующие виды рыболовства:

• Любительская. Главный признак – добыча в дальнейшем не будет использоваться как объект продажи. Каждый регион определяет, на что можно ловить, запрет на деятельность в нерестовый период.
• Спортивная. Цель – выловить рыбу определенного вида с максимальной массой и размерами. Для этого оправляются на объект спортивного лова, предварительно выписывается разрешение, рыболовный билет, составляется регламент на основе действующего законодательства.
• Промысловая. Особенность – коммерческая составляющая. Рыба идет в продажу. Определяется тип добычи – красная, белая или черная. После выписки лицензии автоматически действует запрет на рыбалку других видов рыбы. При этом разрешается ловля допустимо минимального объема типа рыбы, не указанного в лицензии.

Эти виды рыболовства также отличаются периодами запрета деятельности, правилами ловли и используемыми снастями. Они описаны на сайте Росрыболовства, но детали рекомендуется уточнить в местном отделении организации.

Нововведения и ограничения для рыболовов

Особенности введения любительской рыбалки по новым правилам:

• закон о платной рыбалке 2021 отменен, любительский и спортивный вылов рыбы должны быть бесплатными;
• все, что выловлено в пределах нормы принадлежит рыбаку;
• никаких именных разрешений больше быть не должно;
• нельзя за сутки выловить больше 5 кг рыбы на человека (по регионам норма может меняется), не разрешается вывоз больше объема за двое суток;
• на отдельные виды рыб устанавливается количественная норма вылова и минимальный размер туши;
• если проводятся соревнования, то устанавливаются отдельные нормативы;
• ловить нельзя на оборонных, природоохранных, закрытых объектах, поливных каналах, местах развода рыбы;
• на всей территории России, кроме Дальнего Востока, Севера и Сибири, не допускается вылов сетями;
• запрещается проводить подводную охоту с помощью специального оборудования и на пляжах.

Запрещенные виды орудий и способы рыбалки

При любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение:

• сетей всех типов;
• ловушек всех типов и конструкций (мереж, вентерей, верш, «морд», «заколов» и других), за исключением раколовок, использование которых допускается для добычи раков в пресноводных водных объектах;
• пассивных орудий добычи (вылова) («закидушек», «поставушек», «тычков» и других) на реках, являющихся местом обитания форели;
• удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований с общим количеством крючков (одинарных, двойных или тройных) более 10 штук у одного гражданина;
• тралящих и драгирующих орудий добычи (вылова);
• отцеживающих и объячеивающих орудий добычи (вылова) и приспособлений (бредней, неводов, волокуш, наметок, подъемников, «телевизоров», «экранов», «пауков», «хваток», «буров», «черепков», «накидок», «косынок», «саков», «котцов», «крылаток», «немок», «возьмилок» и других), за исключением подъемников («пауков») и черпаков не более одной штуки у одного гражданина, размером (длина, ширина, высота) не более 100 см, и размером (шагом) ячеи не более 10 мм (в том числе используемых с приманкой) для добычи (вылова) живца (наживки), кроме особо ценных и ценных видов рыб;
• капканов,
• самоловных (красноловных) крючковых снастей;
• колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского и спортивного рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты;
• огнестрельного и пневматического оружия, арбалетов и луков;
• орудий добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ) и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий добычи (вылова).

Запрещенные способы вылова рыбы

Запрещено осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов:

• способом багрения, глушения, гона (в том числе с помощью бряцал и ботания);
• переметами;
• «на подсветку» — с использованием осветительных приборов и фонарей различных конструкций с поверхности и в толще воды в темное время суток (астрономическое, с захода до восхода солнца) время суток для добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением осуществления рыболовства с использованием удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований, а также раколовок;
• на дорожку — с применением гребного судна или плавучего средства с использованием более двух приманок на одно судно или плавучее средство;
• на троллинг — с применением паруса и/или мотора с использованием более двух приманок на одно судно или плавучее средство;
• кружками и жерлицами с общим количеством крючков (одинарных, двойных или тройных) более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина;
• при помощи устройства заездок, загородок, заколок, запруд и других видов заграждений, частично или полностью перекрывающих русло водных объектов и препятствующих свободному перемещению рыбы;
• раколовками более 5 штук у одного гражданина, каждый из параметров разрешаемых раколовок (длина, ширина, высота — для многоугольных, высота, диаметр — для конических и цилиндрических) не должны превышать 80 см;
• мидий, креветок, понтогаммаруса и хирономид сачками более 70 см в диаметре;
• жаберным способом (при использовании жмыхоловок, «комбайнов») с количеством одинарных крючков более одной штуки;
• раков пресноводных руками вброд или путем ныряния.

Максимальная суточная норма вылова рыбы

Суммарная суточная норма добычи (вылова) для всех видов рыбы в большинстве регионов России составляет не более 5 килограмм или один экземпляр, в случае если его вес превышает 5 килограмм.

Важно. Правила рыбалки установлены периоды времени, в течение которых запрещена любительская рыбалка, а также территории, на которых вылов рыбы для личного пользования запрещен.

Запрещенные места для ловли рыбы

Районы, запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов установлены правилами рыболовства для конкретного бассейна.

Общими являются запреты на вылов рыбы:

• в нерестово-рыбоходных (обходных) каналах гидроузлов;
• в пределах установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации охраняемых зон отчуждения гидротехнических сооружений и мостов.

Нормы вылова рыбы в 2021 году

Закон о рыболовстве 2021 года устанавливает ориентировочную норму вылова на одного рыбака-любителя – 5 кг в сутки, но в разных российских регионах допустимый объем может отличаться, тем более это зависит от вида рыбы. Рассмотрим некоторые региональные особенности:

1. Максимально допустимый вес:

• 10 кг – Астраханская, Волгоградская и Нижегородская обл., Алтайский Край;
• 100 кг сайка, мойва и зубатка, пикши, треска, сайда, сельдь, камбала в Баренцевом море (50 кг в Белом море) – Мурманск и Архангельск;
• 2 кг раков – Тюмень, Омск, Томск, Новосибирск.

1. Количественные ограничения:

• судак: максимально 3 штуки в Нижегородской обл. и Алтайском крае, 5 шт. в Псковской обл., 2 шт. в бассейнах Азовского и Черного морей;
• щука: 3 шт. в Нижегородской обл.;
• сазан: 3 шт. в Нижегородской обл., в бассейне Азовского моря;
• карп: 5 шт. в Красноярском крае;
• таймень: 1 шт. в Приамурье;
• сом: 1 шт. в Калининградской обл., 2 шт. в бассейне Черного моря,
• угорь: 3 шт. Калининград;
• раки: 50 шт. в Краснодарской крае, 30 шт. бассейны Азовского и Черного моря;
• 50 шт. устриц на острове Сахалин.

1. Полный запрет на вылов:

• породы, занесенные в Красную Книгу;
• Астраханская обл. – осетр, форель, таймень, хариус, стерлядь;
• Магаданская обл. – калуга, нерестовая корюшка, молодь лосося;
• Якутия – таймень, ленок, хариус в период 25.05-25.06.

Если рыбаку повезло и одна рыба весит больше допустимой нормы, то ее можно забрать целую, но остальной улов придется выпустить.

В объем вылова учитывается не только сырая рыба, что вывозится с места отдыха, а и приготовленная там же. Если рыбалка длилась несколько суток, то дневную норму надо умножить на количество дней, но не больше двух.

О каких новых правилах рыболовства надо знать, отправляясь на речку

Заядлые рыбаки готовы выдвинуться к водоемам. Но кроме хорошей удочки, отличной наживки и душевной компании нужно будет прихватить с собой «методичку» с правилами любительской рыбалки. С 2021 года они претерпели существенные изменения. Росрыболовство по просьбе «РГ» собрало самые главные моменты правил в одном месте.

1. Главное и долгожданное изменение: в этом году прекратили свое существование рыболовные участки. Исключения составляют только отдельные районы Севера, Сибири и Дальнего Востока. Здесь их придется оставить, чтобы сохранить особо ценные виды водных биоресурсов.

Но на всех остальных водоемах, реках, озерах и водохранилищах государственной или муниципальной собственности любительское рыболовство становится общедоступным и бесплатным, подчеркивают в Росрыболовстве.

Раньше за это удовольствие приходилось платить. Теперь плату разрешается брать разве что за аренду лодки, снастей, всяческого инвентаря или, например, гостевых домиков.

Но есть исключения: частные искусственные водоемы, аквакультурные хозяйства, природоохранные территории, а также места, где это запрещено правилами рыболовства.

2. Ловить можно почти везде и бесплатно, но не больше нормы на одного рыбака. От региона к региону эта норма может меняться. Например, в Московской области она составляет 5 кг на человека, а в рыбных Астраханской, Волгоградской и Нижегородской областях, Алтайском крае можно выловить максимум 10 кг. Есть и количественные ограничения в зависимости от вида рыбы. Так, раков можно выловить 50 штук в Краснодарском крае, 30 штук в бассейнах Азовского и Черного морей. Максимум три судака можно вытащить в Нижегородской области и Алтайском крае, 5 штук в Псковской области, 2 штуки в бассейнах Азовского и Черного морей. Учитывается и минимально допустимая длина (в разных регионах она может быть разной). Рыбу мельче следует отпустить.

_______________________________________________________________________________________________

https://personright.ru/pravila-rybalka/655-reka-don-rybalka.html — здесь о правилах рыбалки на Дону в 2021 году

______________________________________________________________________________________________

Любительская рыбалка теперь бесплатна и разрешена почти везде. Но поймать можно не больше нормы на человека. В каждом регионе они свои. Нарушителям грозят внушительные штрафы. Фото: Владимир Смирнов / ТАСС

Если одна выловленная рыба оказалась уже больше нормы, ее рыбак может оставить себе. Важно знать, что считается не только выловленная рыба, но и уже приготовленная на этой рыбалке. Вывозить можно двухдневный улов.

3. Полный запрет на вылов установлен для пород, занесенных в Красную книгу. Кроме того, в некоторых регионах установлены свои запреты: например, в Астраханской области нельзя ловить осетра, форель, тайменя, хариуса, стерлядь.

4. С 2021 года на всей территории России (кроме Дальнего Востока, Севера и Сибири) полностью запрещен вылов рыбы с помощью сетей. При этом даже торговля этими орудиями лова регулируется — они должны иметь индивидуальный номер и обозначаться по ФИО владельца.

Запрещено также использовать взрывчатку, электроудочки, ловушки, капканы, пневматическое и огнестрельное оружие. Ловить можно удочкой. Но здесь тоже существуют ограничения — не более пяти штук в одни руки.

5. На соревнованиях устанавливаются отдельные нормы. Для подводной охоты установлены свои ограничения. Например, нельзя использовать акваланг, эхолот. Также подводной охотой запрещено заниматься на пляжах.

Нельзя рыбачить на оборонных, природоохранных, закрытых объектах, поливных каналах, в заповедниках, местах нереста, на водоемах, куда недавно выпустили молодую рыбу, и т.п.

Для нарушителей установлены внушительные штрафы. Они грозят тем, кто выловил и пытается вывезти больше нормы, кто поймал запрещенные виды рыб. При этом, если ловили в запрещенном месте, штраф увеличивается вдвое. Например, калуга обойдется почти в 270 тыс. рублей, белуга чуть дешевле — около 207 тыс. рублей. За 1 кг икры лососевых рыб придется отдать почти 27,5 тыс. рублей. Нерка встанет в 11,5 с небольшим тыс. рублей. Более доступные судак или кета обойдутся нарушителю в 3 с небольшим и 2 с небольшим тыс. рублей. А за кашалота положен самый большой штраф — почти 480 тыс. рублей.

Нужно помнить, что в каждом регионе установлены свои нормы и правила. Все они указаны на сайте Росрыболовства fish.gov.ru в разделе «Территориальные управления». Лучше лишний раз перепроверить, чем заплатить штраф.

Текст: Татьяна Карабут

Минимальные размеры рыбы

Ограничения по длине рыбы введены с целью сохранения популяции отдельных видов и возобновления водных ресурсов страны. Если пойман молодой представитель вида, еще не достигший минимальных размеров, то его нужно выпустить назад в воду.

Минимально допустимая длина (показатели усредненные, в разных областях могут отличаться):

• 9 см – рак;
• 18 см – тарань, плотва;
• 20 см – линь;
• 24 см – чехонь;
• 25 см – карп;
• 30 см – сазан;
• 32 см – лещ;
• 35 см – щука;
• 38 см – судак;
• 40 см – толстолобик, белый амур;
• 50 см – угорь.

Новые правила рыболовства с 2021 года

Скачать ФЗ N 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 25.12.2018 г. бесплатно в формате word

Важно! В 2021 году в закон от 25.12.2018 N 475-ФЗ О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации внесены такие изменения:

• рыбалка на территории РФ будет свободной – это значит, что никаких водоемов с ограждениями и установлением платы за рыбалку не будет. Такие платные территории упразднят, однако в виду некоторых правовых особенностей, длиться такой процесс будет 2 года: срок действия договоров по предоставлению подобных участков рыбопромыслового назначения истекает только с 2021 г. Под исключения подпадают только некоторые водоемы, размещенные на особых территориях: особо охраняемых природных земель и служащих для обеспечения обороны и безопасности,
• определяется ограничение на рыболовство на многих водных объектах (ВО), которые применяются для товарной цели, направленной на реализацию конкретных аквакультур. Такие меры необходимы в целях защиты интересов хозяйств рыбоводного сектора,
• теперь не будет именных разрешений на ловлю, поскольку данный пункт отменен. До этого считалось, что подобные разрешения будут использоваться в любительской рыбалке,
• новая редакция содержит четкий перечень мест, где вылов будет ограничен,
• появилось ранее не используемое понятие «норма вылова». Благодаря установленной норме, планируется обеспечение контроля вылова и сохранение рыбы в реках поблизости от больших городов. В каждом из регионов такие нормы устанавливаются индивидуально,
• новый закон прямо запрещает использовать при вылове химические элементы и взрывчатку, а нарушителей ждут санкции,
• запрещается ловля сетями. Использовать такие приспособления разрешается только на Крайнем Севере, Сибири и Дальнем Востоке. Исключение введено из-за характеристики такой местности, где для местных жителей рыболовство – это один из основных источников промысла и заработка,
• ВО, предназначенные для рыбного промысла, где бизнесменами берутся деньги за разрешение половить рыбу, закроют на два года. Этот момент вполне объясним. За последнее время было множество случаев намеренного перекрытия рек и взимания с желающих порыбачить «пропускных»,
• не фиксируется конкретная норма добычи водных ресурсов во время рыболовства физкультурного или спортивного направления, которые проводятся на официальных основах.

Разрешенные и запрещенные орудия лова

Закон о любительском рыболовстве 2021 полностью запрещать вылов рыбы с помощью сетей, даже жаберных. Кроме того регулируется торговля этим снаряжением, каждая сеть должна иметь индивидуальный номер и ФИО владельца. Сетями можно ловить только в установленное время в водоемах Севера Сибири и Дальнего Востока.

Любительская рыбалка в основном осуществляется с помощью удочки, тут также введены ограничения – до 5 штук на одного человека.

Запрещенные инструменты ловли рыбы:

1. Сети.
2. Взрывчатка.
3. Электро-удочка.
4. Химические средства.
5. Ловушки.
6. Пневматическое и огнестрельное оружие.
7. Капканы.
8. Колющие средства.
9. Спиннинги с 10 и более крючками.
10. Самоловки.
11. Заграждения.
12. Донный невод.
13. Жмыхоловки.
14. Электрошокер.
15. Инструменты для глушения рыбы.
16. Подводное оружия и другое оборудования.
17. Метод спуска воды.
18. Незарегистрированные плавсредства.

Общие положения

После публикации текста 475-ФЗ в информационном пространстве появились противоречивые сведения, иногда вводящие граждан в заблуждение. В частности, сообщение о том, что федеральный закон о любительском рыболовстве с 2021 года утверждает новые правила рыболовства, не соответствует действительности.

«Правила рыболовства» — отдельный правовой документ. В соответствии со ст. 8 нового ФЗ-475, именно они содержат конкретные принципы осуществления рыбной ловли. Согласно части 2 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства как нормативный документ утверждаются исполнительными органами власти в области рыболовства для каждого объединения водных объектов, специально утвержденных в законодательстве и именуемых рыбохозяйственными бассейнами (Азовский, Волжско-Каспийский, Байкальский и т. д.).

В этом плане новые правила любительского рыболовства ФЗ-475 не вводит, он, прежде всего, выделяет область любительской рыбной ловли в отдельную сферу регулирования и для нее устанавливает некоторые собственные принципы. При этом, «старый» закон ФЗ-166 «О рыболовстве…» 2004 года продолжает действовать, хотя и в новой редакции, с изменениями, утвержденными законом 475-ФЗ.

Поправки в закон №166-ФЗ «О рыболовстве…» внесены в целях единообразного применения законодательства.

Новый закон о продлении дачной амнистии до 2022 года – когда ждать принятия?

Где и когда запрещено ловить

Половить рыбу для еды или ради спортивного интереса можно на любом российском водоеме бесплатно, если он не входит в перечень исключений, никаких именных разрешений и лицензий ненужно.

Любительская рыбалка запрещена в следующих местах:

1. Оборонных объектах.
2. Природоохранных территориях.
3. Закрытых водоемах.
4. Рыбхозах.
5. Местах нереста.
6. Заповедниках.
7. Водоемах, куда недавно выпустили молодую рыбу (дистанция 500 м).
8. Питомниках.
9. На зимовальных ямах.
10. Недалеко от плотин, мостов, шлюзов, дамб, насосных станций..
11. Возле фарватера.
12. В радиусе 500 м от речных устьев.

Исключения из правил

В каждом рыбохозяйственном бассейне установлены свои правила, например:

• в Ростовской области можно ловить рыбу на зимовальных ямах в период с 1 апреля по 14 ноября;
• Башкирия и Нижнекамское разрешает ловлю на водохранилищах с 25.04-05.06;
• в Ингушетии совсем нельзя рыбачить с 15.04-15.06;
• в Дагестане 01.12-31.07 – период запрета на ловлю раков.

На некоторых водоемах ограничения относятся только к определенным видам рыб, все остальное можно ловить.

В местах нереста ловля разрешается вне нерестового периода.

Водные объекты, на которых разрешено или запрещено любительское рыболовство

На самом деле, создатели закона слукавили в утверждении о общедоступной бесплатной рыбалке: мест, на которых ловля прямо разрешена, не так-то много:

• На всех водных объектах общего пользования, кроме нижеозначенных исключений, любительское рыболовство разрешено свободно и бесплатно;
• Если водный объект находится в собственности или в аренде у частного или юридического лица, то рыбалка на нем осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством. Технически, это означает запрет ловли без разрешения собственника или арендатора водного объекта;
• Осуществление любительского рыболовства может быть запрещено или ограничено на водных объектах на землях обороны, или особо охраняемых природных территориях, или иных землях на которые ограничен доступ граждан. Эта оговорка оставляет состояние разрешения лова на водных объектах со сложным статусом на усмотрение местной администрации, фактически означая запрет.

А теперь перейдем к прямым запретам. Запрещен лов на:

• Водоемах, используемых для прудовой аквакультуры, но не находящихся в собственности граждан и юрлиц карьерах, прудах, технических водотоках и водоемах используемых в процессе функционирования мелиоративных систем. Это также означает прямой запрет на ловлю в чеках, каналах, водосбросах и обводных водоводах;
• Водных объектах, предоставленных для осуществления товарного рыбоводства, за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами на указанных водных объектах допускается осуществлять вылов водных животных и растений, не являющихся объектами аквакультуры.

Как видите, ловить без всяких оговорок можно лишь на объектах общего пользования. Формулировку таких объектов можно прочитать в “Водном кодексе”, но в общих чертах это государственные и муниципальные земли, не переданные в аренду третьим лицам и не находящиеся в статусе особого доступа к ним.

Размеры штрафов за нарушения

Штраф грозит тем, кто выловил и пытается вывести свыше установленной весовой или количественной нормы, запрещенные виды рыб или особи, что еще не достигли минимальной длины. Если вылов происходил в запрещенном месте, то размер наказания умножается на два.

Размер штрафных санкций за некоторые виды рыб (рублей за 1 штуку свыше нормы):

1. Калуга – 269 250 ₽.
2. Осетр – 138 024 – 160 456 ₽.
3. Лосось – 13 675 ₽.
4. Кета – 2009 ₽.
5. Камбала – 3452 ₽.
6. Горбуша – 961 ₽.
7. Сельдь – 685 ₽.
8. Лещ, тарань, вобла – 500 ₽.
9. Зубатка – 274 ₽.
10. Сом, карась, плотва, пресноводный окунь – 250 ₽.
11. Другая пресноводная рыба – 100 ₽.
12. Другая морская рыба – 55 ₽.

Ниже представлена полная таблица с размерами штрафов за незаконную рыбалку в разрезе видов рыб и других водных жителей.

Ответственность

В ст. 14 ФЗ-475 указано, что за нарушение законодательства о любительском рыболовстве установлена административная и уголовная ответственность. Закон о рыболовстве в 2021 году штрафы для нарушителей не вводит, они указаны в ст.ст. 8.17, 8.37 КоАП РФ, ст. 256 УК РФ. Административные штрафы для частных лиц достигают 5 000 рублей, уголовные — 500 000 рублей.

Дополнительным наказанием к административной ответственности может стать конфискация судна и орудий добычи (вылова).

Альтернативными уголовному штрафу наказаниями являются:

• штраф в размере зарплаты/иного дохода за 2-3 года;
• обязательные работы до 480 часов;
• исправработы до 2 лет;
• лишение свободы до 2 лет.

Когда незаконный вылов признается преступлением, и оно совершено группой лиц по сговору, причинило особо крупный ущерб, то сумма штрафа может достигать 1 000 000 руб., а лишение свободы — 5 лет.

Повышение пенсионного возраста до 70 лет оценили в Правительстве — ждать ли новый закон?